В платёжку вносят всех_реально проживающих_, а не только прописанных, т.к. вода, отопление и т.п. рассчитывается на проживающих в дан. квартире людей.
Не знаю как в муниципалке, но в кооперативных домах могут брать плату за коммунальные услуги за проживание просто по факту, без всякой даже регистрации.
И конечно никто не отменял временную регистрацию ("в гости"). Сам только что на свою жил. площадь зарегестрировал человека на год. Так и выдали бумагу в милиции - "зарегистрирован по такому-то адресу сроком от такой-то даты до такой". Жду листка с увеличенной кварплатой